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澳门经济分析与预测

时间:2020-06-12 19:36 来源:未知 作者:admin 点击:

  至于投资方面,因多项私人大型博彩娱乐设施全面施工而继续强劲增长。《二零零七年中国城市竞争力蓝皮书》显示,澳门在中国

  十一五规划明确指出支持澳门发展旅游等服务业,促进澳门经济适度多元发展的发展目标,澳门特区政府确立以旅游博彩业为龙头,适度多元化发展的经济政策,又以会展业为重点发展对象。展望2008年,澳门多项大型的娱乐、会展及旅游服务设施将陆续竣工投入营运,预期投资需求和消费需求将保持一定增长幅度,由此拉动整体经济继续增长。

  澳门本地生产总值2006年实现实质增长率16.6%的高速增长后,2007年继续保持增长的势头。2007年第1季度澳门经济取得25.8%的实质增长及33.6%的名义增长,主要是由私人投资及服务出口所带动。受第2季度博彩旅游业表现持续向好的带动,博彩总收益与2006年同期比较名义大升48.9%;旅客消费上升14.2%;多项大型工程全面施工,投资上升44.4%,第2季及上半年GDP分别获得31.9%及28.9%实质增长;所得增长主要是由博彩收益及投资所带动,预计全年经济实际增长率有望超越25%。

  2007年第1季度私人消费支出名义升幅为12.4%,与2006年第4季的12.5%相若,而实质升幅为8.0%,低于2006年第4季的10.6%;其中住户在本地市场的最终消费支出上升8.5%,但在外地的消费则下跌1.7%,其中在内地的消费为4.78亿元。2007年第2季私人消费上升8.4%,较第1季的9.0%为低;其中住户在本地市场的最终消费支出上升6.5%,在外地的消费则上升8.2%,其中在内地的消费为5.76亿元。

  2007年第1季度政府最终消费上升3.5%,较2006年第4季度的1.7%为高,其中雇员报酬增长4.9%,但货物及服务的净购入则下跌13.5%。第2季度政府最终消费支出上升10.0%,其中雇员报酬和货物及服务的净购入分别增长9.5%及11.5%。

  2007年第1季反映投资的固定资本形成总额大幅上升41.4%,较2006年第4季的25.6%为高,增长持续强劲。其中私人部门的投资获得39.7%的升幅,主要是建筑投资大幅上升42.4%所致,而设备投资亦上升32.5%;至于政府部门的投资则大幅下跌61.9%,其中建筑投资下跌77.4%,而设备投资则显著上升135.4%。综合私人及政府部门的数据估算,2007年第1季的整体建筑投资上升40.0%,较2006年第4季的33.0%为高;设备投资亦上升33.0%,远高于2006年第4季的1.8%。第2季继续大幅上升44.4%,其中私人部门的投资获得49.9%的升幅,主要是建筑投资大幅上升56.7%所致,而设备投资亦上升32.4%;至于政府部门的投资则减少20.0%,其中建筑投资及设备投资分别减少19.5%及26.4%。综合私人及政府部门的数据估算,第2季的整体建筑投资上升49.1%,较第1季的44.6%为高;整体设备投资亦上升31.2%,但较第1季的33.0%为低。

  在有形贸易方面,第1季货物出口总额下跌,名义跌幅及实质跌幅分别为9.7%及8.5%,但跌幅已较2006年第4季的28.6%及28.9%有所收窄,其中出口美国及欧盟分别获得27.0%及14.2%的名义跌幅;货物进口因需求增加而大幅上升,名义升幅及实质升幅分别为18.9%及17.3%,均较2006年第4季的11.8%及10.3%为高。第2季货物出口总额名义跌幅及实质跌幅分别为6.2%及5.9%,但跌幅已较第1季有所收窄,其中出口美国及欧盟分别获得17.3%及23.1%的名义跌幅,但出口香港及内地则分别获得20.0%及14.6%的名义升幅;货物进口因需求增加而上升,名义升幅及实质升幅分别为15.3%及13.0%,均较第1季的19.2%及17.6%为低。

  至于无形贸易(服务出口)方面,第1季博彩服务出口的升幅达43.0%;旅客消费(不包括博彩消费)因旅客入境人数增加及人均消费上升而获得16.0%的升幅。综合主要的服务出口数据估算,整体无形贸易出口的增幅为32.9%,略低于2006年第4季的34.2%。另一方面,服务进口上升22.1%,较2006年第4季的11.7%为高。第2季博彩服务出口继续上升,升幅高达49.0%;旅客消费(不包括博彩消费)因旅客入境人数增加及人均消费上升而获得14.2%的升幅。综合主要的服务出口数据估算,整体无形贸易出口的增幅为37.1%,高于第1季的32.9%;而服务进口的升幅为25.5%,较第1季的22.1%为高。

  2007年澳门财政预算收入为380.92亿元,预算收入的增加主要是由于2007直接税中的娱乐场幸运博彩或其他方式的博彩收益预计达200亿元,较2006年增加约30.9亿元。根据预算草案,2007年澳门开支总额预算为284.2亿元。2007年第1季特区政府总收入为92.7亿元,较2006年同期大幅上升61.1%,相当于2007年380.92亿元总预算的24.34%。其中最大项为经常收入,达92.2亿元,较2006年同期上升61.6%,升幅主要由博彩税总收入及财产之收益增加所带动。博彩税总收入为70.2亿元,比2006年同期上升52.2%,而财产之收益则主要是批租地溢价金为11.0亿元,较2006年同期大幅增加上升172.5%。第1季的政府总开支为22.0亿元,较2006年同期下跌18.4%,主要是占总开支98.8%的经常开支下跌16.8%所致。另外,资本开支下跌69.1%,主要因为投资大幅下跌74.7%。第1季公共财政盈余为70.7亿元,远高于2006年第1季的30.6亿元。2007年第2季政府总收入为89.2亿元,较2006年同期大幅上升32.9%,其中最大项的为经常收入,达89.1亿元,上升35.8%,升幅主要由博彩税总收入的增加所带动。博彩税总收入为76.5亿元,上升48.3%。第2季的政府总开支为31.9亿元,较2006年同季增加3.4%,主要是占总开支79.2%的经常开支上升10.7%所致;而资本开支则减少17.2%,主要是“投资”减少15.6%。2007年第2季公共财政盈余为57.2亿元。上半年特区政府总收入达181.8亿元,增加45.9%,其中博彩税总收入达143.1亿元,上升46.4%;而政府总开支为53.9亿元,减少6.7%。截至6月底的财政盈余为127.4亿元,远高于去年同期的66.8亿元,比2006年同期大增91.5%。

  2007年第1季的失业率为3.2%,较2006年同期下降0.8个百分点;而失业人口为9,300人,减少11.2%。在失业人口当中,按失业前所从事的行业分析,以建筑业、批发及零售业和制造业的较多,分别占22.4%、17.4%和16.4%。就业不足率则较2006年同期下降0.3个百分点至0.7%的水平。失业率一路走低,2007年4月至6月的失业率进一步下跌至3.0%,是自1997年12月至1998年2月(3.1%)以来的最低水平。2007年4月至6月的失业率较上一期(2007年3月至5月)及2006年同期分别下降0.2及0.8个百分点。就业不足率为1.0%,较上一期上升0.1个百分点,但较2006年同期下降0.2个百分点。2007年由于多项大型娱乐项目落成,博彩业一直都面对的人力资源短缺问题更加突出,巿场新增职位至少3万,其中两成是赌场需要的技术型、高学历专业人才。由于澳门缺少该类人才,势必掀起大规模的跨海挖角行动。

  2007年第2季的综合消费物价指数为113.4,较2006年同季上升4.9%,升幅较第1季有所上升。除通讯类和衣履类分别下跌2.1%及1.1%外,其余各商品及服务大类均有不同程度的升幅,其中以住屋及燃料类、食物及非酒精饮品类和教育类的升幅较为显著,分别上升8.3%、6.3%及6.1%;2007年上半年的综合消费物价指数上升4.7%。而用作度量本地区整体价格变动的本地生产总值平减物价指数于2007年第2季为119.5,较2006年同季上升5.7%。2007上半年的综合消费物价平均指数上升4.73%。截至6月底的年变动率为4.63%。7月的综合消费物价指数为115.15,整体物价较6月上升0.68%,主要是由住屋及燃料类、食物及非酒精饮品类和康乐及文化类的价格指数上升所带动。7月综合消费物价指数与2006年同月比较有5.96%的升幅;而1至7月的平均指数则较2006年同期上升4.91%。截至2007年8月为止,最近12个月的平均指数较前一期上升5.1%。受楼价攀升、人民币升值、资源供应不足、薪酬上升等因素影响,澳门面临通胀压力。同时,国际石油价格持续上升,预计下半年通胀的步伐加快,2007年的通货膨胀率将达到5%以上。

  随着2007年初新葡京、皇冠等博彩新项目相继落成投入运作,澳门博彩收益持续凌厉增长。2007年上半年博彩总收益为383.7亿多元,较2006年同期增长逾31%。当中仍以幸运博彩收入为主要来源,达370多亿元,其次为赛马和足球博彩,分别是1.99亿和1.34亿元。其中,第2季幸运博彩总收益近200亿元,较第1季的180多亿元增加了6%。幸运博彩各类收入中,贵宾百家乐高踞榜首,2007年上半年收入为252亿多元,其中第2季收入为130多亿元,较第1季的120亿多元增加近10%;排第2位则是百家乐,收入为38.4亿元。随着下半年澳门威尼斯人入场,美国财团投资的美高梅金殿娱乐场也将在第4季度揭幕,预计博彩总收益将继续上扬,预料澳门博彩业总收入将会达到767.4亿元。

  2007年上半年入境旅客总数达12,640,004人次,较2006年同期上升21.3%。内地旅客增加18.5%,为6,905,636人次;而香港及中国台湾旅客亦分别取得23.9%及3.1%的升幅。不过夜旅客为6,641,016人次,占旅客总数52.5%。按入境渠道统计,2007年上半年经海路入境旅客为4,207,678人次,较2006年同期上升13.9%。其中经外港码头入境旅客为3,948,540人次,香港及内地旅客分别占62.1%及23.7%;经内港码头入境旅客为259,138人次,内地旅客占55.1%。与此同时,经陆路入境旅客为7,726,568人次,较2006年同期上升25.8%。其中7,656,521人次是从关闸边检站入境,内地及香港旅客分别占73.5%及19.1%;而经路环城边检站入境的旅客则有67,881人次。另外,经空路入境旅客为705,758人次,较2006年同期上升19.8%。其中从澳门国际机场入境旅客为699,205人次,旅客主要来自中国台湾、东南亚及内地,分别占45.5%、22.3%及21.8%。

  2007年上半年随团入境旅客总数为195.6万多人次,较2006年同期上升34.7%。截至6月底,澳门酒店业可供客房总数上升至13222间,较2006年同月增加1474间,增幅为12.5%。2007年上半年酒店住客总数为2,695,105人次,较2006年同期上升24.8%。2007年上半年入住酒店的旅客人数占留宿旅客总数42.7%,较2006年同期的40.8%为高。

  2007年上半年澳门住宅价格涨势强劲,写字楼、工业用房则上涨乏力,4月初暂停的投资置业移民政策对中低价位的不动产买卖的影响极为明显。2007年第1季整体楼宇单位买卖数目合共10,324个,较2006年同期上升114.9%,金额为140.0亿元,上升314.3%。旧楼方面,按单位买卖数目计算占总数的64.8%,共有6,692个,上升77.1%,按金额计算占32.1%,上升121.2%;新楼方面,按单位买卖数目计算占总数的35.2%,共3,632个,上升254.3%,按金额计算占67.9%,上升605.9%。按不同用途的楼宇单位分析,无论按单位买卖数目抑或金额计算,住宅单位所占的比重较大,分别为6,987个及119.9亿元,占总数67.7%及85.7%;增幅则以写字楼最高,按单位买卖数目及金额计算,分别大幅上升266.0%及458.8%。第2季的不动产买卖契约共3800余宗,金额为39亿元,虽较2006年同季分别增加20%及50%,但较2007年第1季则下跌18.4%及4.6%。第2季不动产买卖宗数及金额齐降,主要是受特区政府4月初暂停投资置业移民的影响。虽然第2季澳门部分地域二手旧楼价格下跌,但随着高档楼盘的陆续推出,按实用面积计算,第2季澳门住宅单位平均成交价为每平方米14,140元,较2006年同季及2007年第1季分别上升41.3%及13.7%。澳门半岛的平均成交价每平方米近13,000元,氹仔的平均成交价则高达每平方米18,000元。由此可见,澳门房地产初步展现出豪宅和居民住宅双轨并存的现象。第2季澳门写字楼的平均成交价为每平方米21,000多元,较2006年同季上升20%多,较第1季则微跌0.4%。其中以中区的平均成交价最高,每平方米达25,000多元,最低则是新口岸区,每平方米为19,000多元。在工业单位方面,整体的平均成交价为每平方米4,100多元,较2006年同季上升8%,较第1季则下跌3%,显示澳门工业用房需求不旺。上半年澳门共订立近8,400宗不动产买卖契约,涉及金额为80亿元,较2006年同期分别增加30%及65%。

  2007上半年澳门的总出口货值为95.4亿元,较2006年同期下跌7.8%,其中本地产品出口下跌19.9%,主要是受多种因素的影响所致,如2005年全球纺织品及成衣配额制度取消之持续影响、周边地区竞争、本地营运及生产成本上升等等,但再出口货值则上升24.8%。同时,进口货值较2006年同期上升15.6%,达200.9亿元。2007年首6个月的贸易逆差约105.5亿元,出进口比率则由2006年1月至6月的59.6%下跌至2007年同期的47.5%。2007年首6个月纺织品及成衣类别的出口货值占总出口63.4%,较2006年同期下跌21.9%;而非纺织品类别的出口则上升34.4%,当中机器设备与零件及鞋类的出口分别获得95.8%及34.6%的升幅。同时,美国和欧洲联盟仍然是澳门出口的主要目的地,共占总出口货值57.0%。2007年上半年,出口至美国及欧盟的货值较2006年同期分别下跌22.0%及19.3%。2007年首6个月澳门进口货值较2006年同期上升15.6%;按经济货物大类统计,资本货物、燃料及润滑油、消费品和原料及半制成品的进口货值分别上升45.6%、17.8%、14.5%及0.2%。进口货物的原产地仍集中於亚洲地区,由内地及香港进口的货值占总进口52.5%,较2006年同期分别上升9.7%及12.8%。上半年的贸易逆差为105.5亿元。7月澳门的总出口货值为18.8亿元,较2006年同月下跌5.7%;其中本地产品出口货值下跌11.9%,为13.3亿元,而再出口货值则上升13.6%,为5.5亿元。至于进口货值为36.9亿元,较2006年同月上升16.4%。7月份贸易逆差约18.1亿元。

  2007年1至6月份内地与澳门贸易额达13.5亿美元,同比增长23.2%。2007年上半年,澳门获批在内地投资项目422个,同比增长11.9%,实际投入资金额3.0亿美元,同比增长5.8%。截至2007年6月底,澳门累计获批的资金项目11119个,实际投入资金72.4亿美元。同期,来自内地的澳门承包工程、劳务合作及设计咨询合同数共计1418份,合同金额8.3亿美元,完成营业额5.1亿美元。

  2007年第1季零售业销售额估计为31.1亿元,较2006年同季的24.8亿元上升25%,当中以钟表金饰的销售额最高,占总数14%;其次为百货货品(12%),而汽车及超级市场货品各占11%、成人服装(9%)、家居用燃料及车辆用燃料各占5%。2007年第2季零售业销售额估计为32.8亿元,较2006年同季的25.4亿元上升29%,升幅较显着的零售项目仍然为钟表金饰、成人服装、百货货品、超级市场货品及汽车。另一方面,与第1季销售额31.1亿元比较,2007年第2季零售业销售额上升5%。2007年上半年的零售业销售额达63.8亿元,较2006年同期增加27%。由于澳门经济向好,本地居民消费愿望增长是零售业兴旺的主要原因;预计第3季度零售额同比会继续上升20%以上,全年预计零售额将达到135亿元,比2006年零售业销售额上升25%以上。

  2008年澳门经济发展的内外环境是机遇与挑战并存。我们建立了澳门主要行业的动态计量时间序列模型;利用模型对澳门地区经济运行的历史情况进行了有效性拟合,由于目前澳门地区经济发展处于转型期,综合考虑经验分析,对2007年、2008年澳门经济运行的主要指标的情况进行了预测和分析。

  进入2007上半年,全球经济以轻快的步伐向前发展。新兴市场国家引领了世界发展,如中国在2007年上半年经济增长就高达11.5%;同时,印度和俄罗斯的经济也在强劲地发展。美国经济放缓对其他国家影响有限,随着房地产业调整带来的影响逐渐消退,美国经济将重新恢复原先的增长势头,欧元区和日本经济总体上也将发挥增长潜能,新兴市场和发展中国家将在中国和印度的带动下继续保持高速增长。但是威胁世界经济的风险仍不容忽视。如果房地产业继续恶化,美国经济可能遭遇更为严重的走软风险;全球经济在保持4年高增长之后,通胀压力上升,尤其是如果出现新一轮油价飙升,将使这种风险进一步加大。此外,金融市场波动、全球经济失衡和贸易保护主义的压力等问题,都将为全球经济发展带来阻力。国际货币基金(IMF)预测2007年全球经济实质增幅5.2%,在对澳门经济有较大影响的国家和地区中,IMF对美国(2.8%)、欧元区(2.6%)、日本(2.1%)、香港(5%)和中国(11.2%)。2007年的经济增长率预测均较为乐观。2007年亚洲国家仍将是全球经济主要增长点,总体看来,2007年的外围经济状况仍将为澳门发展提供比较有利的外部环境。

  因为良好的外部环境和中央政府大力支持,加上特区政府的有效运作,澳门经济将延续平稳的经济增长势头。有关经济预测数据如下。

  为了在激烈的竞争中取胜,新开张的赌场酒店都注入新元素,向多元化发展,以越来越新颖的服务招式来吸引旅客。继首家多元娱乐度假酒店银河金都娱乐场的落成启用后,2007年8月投入营运的澳门威尼斯人度假村酒店,亦集娱乐、度假、会展及消闲于一身,适合一家大小消闲娱乐,是澳门尤其使人瞩目的多元化及一站式服务的娱乐度假中心。此外,年底还将有美高梅金殿投入营运,届时,澳门博彩业6大赌牌(主牌及副牌)将悉数登场。博彩业的急剧扩张,2008年博彩业的竞争也将日趋白热化。

  到2008年,澳门的赌桌将由2007年第2季末的3102张增加至大约4700张,这将带动赌场的员工由5万人增加至7万人。在酒店业方面,客房数目估计会在2008年由现有的大约16,000间增加至3万间,这将带动酒店员工由现有的15979人提高至3万人以上。到澳门工作的外籍高级管理人员已经在过去三年由大约2000人增加至大约9000人。但澳门统计暨普查局和第一太平戴维斯(Savills)的数据显示,未来三年内的外籍高管人员可能进一步飙升至1.7万人。这些外籍员工的涌入带动了澳门的房屋需求飙升。博彩业及旅游业带动了其他产业的发展,这些产业的发展包括赌场、酒店、零售、会议中心、展览中心及房地产等等方面。

  除综合旅游模式推动着适度多元化的逐步实现外,澳门还可考虑发展高科技高附加值的产业,以改变澳门经济还存在的科技化和产业自主创新能力不足、人力资源缺乏等弱点。要充分利用CEPA和泛珠三角区域合作战略的实施,寻找在泛珠三角区域的产业定位和合理分工,可考虑引进高科技技术和产品,比如:生物工程、电子、制药和纳米技术等。同时鼓励相关行业的外资来澳门投资,具体可以和内地高等院校及科研单位合作,利用澳门的地理优势和CEPA的关税优惠联合研制开发新产品,把科技成果转换成生产力,培育新的经济增长点。

  融饮食、博彩娱乐、酒店消闲、会议展览等顶尖商务等多种旅游元素于一身的澳门威尼斯人度假村酒店,2007年8月28日亚洲最大的综合式酒店及世界第二大建筑物澳门威尼斯人度假村酒店开业。作为全球最大复合博彩设施,被视为澳门旅游博彩业新一个里程碑,面积分别逾百万平方呎的会议展览场地及购物中心,更被期许为澳门会展业、零售业的全新载体,有助澳门经济适度多元。

  为支持和配合澳门产业结构适度多元化,推动内地和澳门会展业的发展,中央人民政府和澳门特区政府于2006年6月签署了《内地与澳门关於建立更紧密经贸关系的安排》(简称《安排》)补充协议三,把会展业列入《安排》框架下贸易投资便利化的产业合作领域,把会展业打造成澳门主要产业。2007年生效的《CEPA补充协议三》,进一步放宽澳门服务提供者进入内地巿场,允许澳门服务提供者在内地设立独资、合资或合作企业,经营到澳门、香港的展览业务。2007年8月28日澳门金光大道威尼斯人会展中心落成之后,澳门的会展场馆面积将会增加至12万平方米,澳门的会展业将会进入一个新阶段。2007下半年到2008年,就有三十多个会议展览在澳门举行,包括10月份的第十二届澳门国际贸易投资展览会、年底的3G国际会议,2008年的国际珠宝展;有些大型的展览会,一签就是五年的合约。借助威尼斯人带来的难得机会,澳门会展业有望成为全球最富活力、会展经济增长最快的区域之一。2007年,澳门旅游休闲暨会议展览产业逐步迈向一体化,向着摆脱从属地位,逐步建立独立的市场实力与形象的目标前进。表2是澳门会议展览会协会的有关预测资料。

  虽然澳门经济增长迅速,但因通货膨胀同时严重,导致收入差距有扩大趋势。当地经济虽然快速增长,但政府也面临不断增加的挑战以维持发展势头。如此高速增长也给当地带来挑战,环境、交通挤塞、社会分化、人力资源及经济多元化等都是澳门需要面对的问题。从目前澳门社会收入状况来看,在龙头行业工作或高收入的人士认为收入与增长同步,而制造业等其它一些行业员工和低收入阶层则抱怨收入增长缓慢,未能与经济发展同步,一些人士认为目前财富过多倾向部分行业或人群,收入差距问题有扩大趋势。澳门四分之一的劳动力是外来劳工,引发未来失业威胁的预期,使当地市民产生不满;而快速增长的经济令物价上涨,导致生活成本上升。故对一些贫困群体及夹心阶层来说,经济发展令他们的生活水平下降。

  表3澳门经济预测(所有数值采用2002年不变价格计算)单位:百万元,%

  综上所述,2007澳门经济内部增长动力依然强劲,外部环境谨慎乐观,澳门经济的迅速回升,博彩旅游业持续发展,并带动其他行业的兴旺,提高澳门市民的信心,个人消费继续平稳上升,由于大型博彩旅游设施在下半年陆续落成并投入使用,投资的增幅将可能有所减少,但博彩旅游业将可创造更多的就业机会,支持私人消费的增长,威尼斯人度假村酒店的正式开业,将会带动澳门会展业、零售业等相关行业的发展,亦刺激其他博企引入新的非博彩元素,均有助于澳门经济适度多元化发展,整体经济继续保持较强活力,2008年澳门特区经济将迈向可持续发展的新天地。(华侨大学澳门经济分析与预测课题组[1])